2/10/2009

NÉGOCIATIONS D’ADHÉSION À L’UE
Zagreb ouvre 6 et clôt 5 nouveaux chapitres

Sur les 33 chapitres de négociation, la Croatie a ouvert 28 chapitres, dont douze sont déjà clos. D’ici fin 2009, elle pourrait ouvrir l’ensemble des 33 chapitres, dont 20 devraient être clos. Les négociations d’adhésion pourraient s’achever mi-2010.

Le ministre des Affaires étrangères suédois Carl Bildt, le commissaire européen Olli Rehn et le chef de la diplomatie croate Gordan Jandrokovic.

Après un véto slovène de dix mois opposé en raison d’un différend frontalier bilatéral de longue date, les négociations d’adhésion de la Croatie à l’UE ont finalement repris le 2 octobre 2009. À la Conférence intergouvernementale (CIG) qui s’est tenue à Bruxelles sous les auspices de la présidence suédoise de l’UE, la Croatie a ouvert six nouveaux chapitres de négociation (Libre circulation des capitaux ; Agriculture et Développement rural ; Sécurité alimentaire, politique vétérinaire et phytosanitaire ; Fiscalité ; Politique régionale et coordination des instruments structurels ; Justice, liberté et sécurité) et en a provisoirement clos cinq autres (Libre circulation des travailleurs ; Droit des sociétés ; Statistiques ; Réseaux transeuropéens ; Union douanière).

Jusqu’à présent la Croatie a ouvert 28 chapitres, dont 12 sont d’ores et déjà clos. Néanmoins, d’ici fin 2009, la Croatie pourrait ouvrir la totalité des 33 chapitres de négociations, dont 20 devraient pouvoir être provisoirement clos. Zagreb compte sur l’ouverture prochaine des chapitres 8 (Politique de concurrence) et 23 (Pouvoir judiciaire et droits fondamentaux). Ce scénario permettrait à la Croatie d’achever la partie technique des négociations d’adhésion d’ici la mi-2010.

Date-clé

Grâce à l’accord conclu le 11 septembre à Ljubljana entre les Premiers ministres croate et slovène, Mme Jadranka Kosor et M. Borut Pahor, la Slovénie a levé son véto sur 11 chapitres de négociation. Elle a néanmoins maintenu son véto sur trois autres chapitres, également prêts à être ouverts (Pêche, Environnement et Politique étrangère, de Sécurité et de Défense). Toutefois, la Croatie s’attend à ce que Ljubljana lève bientôt son véto.

Après la CIG, la rencontre bilatérale entre les chefs de la diplomatie croate et slovène, organisée par la présidence suédoise sur la question frontalière, a marqué un pas en avant. Après la CIG, le ministre croate des Affaires étrangères, Gordan Jandrokovic, s’est dit confiant, estimant que les deux pays « sont en voie de trouver une solution mutuellement acceptable ». Le chef de la diplomatie suédoise, Carl Bildt, a estimé que « des progrès très substantiels ont été accomplis. C’est une date-clé et d’une importante décisive pour l’avancement des négociations d’adhésion de la Croatie. » Le commissaire européen à l’Elargissement, Olli Rehn, a quant à lui estimé qu’il s’agissait d’un résultat « trois fois gagnant » : pour la Croatie, pour la Slovénie et pour l’UE.

Tableau récapitulatif :
> Négociations Croatie — UE